律师说法
行政机关对违法行为人作出的行政处罚措施不属于刑事立案，仅属于法定的行政处罚，具有惩罚性。《刑事诉讼法》规定，人民法院、人民检察院或者公安机关对于报案、控告、举报和自首的材料，应当按照管辖范围，迅速进行审查，认为有犯罪事实需要追究刑事责任的时候，应当立案。相关阅读：刑事立案了民事还能诉讼吗
刑事立案了民事还能诉讼，当事人可以选择刑事附带民事诉讼，当然，也可以向人民法院另行起诉。
根据《刑事诉讼法》第一百零一条规定，被害人由于被告人的犯罪行为而遭受物质损失的，在刑事诉讼过程中，有权提起附带民事诉讼。被害人死亡或者丧失行为能力的，被害人的法定代理人、近亲属有权提起附带民事诉讼。
如果是国家财产、集体财产遭受损失的，人民检察院在提起公诉的时候，可以提起附带民事诉讼。
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