律师说法
凭借条可以报警，但是如果当事人是因为借款纠纷报警的，公安机关不会立案，因为其属于民事纠纷，当事人可以通过诉讼的方式处理。当事人要提起诉讼的，可以准备好起诉状以及与案件相关的证据材料递交到有管辖权的人民法院。
起诉的法定条件为：
1、原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；
2、该诉讼中有明确的被告；
3、当事人有具体的诉讼请求和事实、理由；
4、其属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。 法律依据 《民事诉讼法》第一百二十二条
起诉必须符合下列条件：
（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；
（二）有明确的被告；
（三）有具体的诉讼请求和事实、理由；
（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。
第一百二十三条
起诉应当向人民法院递交起诉状，并按照被告人数提出副本。
书写起诉状确有困难的，可以口头起诉，由人民法院记入笔录，并告知对方当事人。