律师说法
如果是刑事案件公安机关不予立案的，控告人可以向作出决定的公安机关申请复议，对复议仍不服的可以向上级公安机关申请复核，或者可以向检察院侦查监督部门申请立案监督。对于报案、控告、举报和自首的材料，人民法院、人民检察院或者公安机关应当按照管辖范围迅速进行审查，在认为有犯罪事实需要追究刑事责任的时候，则应当立案，如果认为没有犯罪事实，或者犯罪事实显著轻微，不需要追究刑事责任的时候，则不予立案，并且需要将不立案的原因通知控告人。 法律依据 《刑事诉讼法》第一百一十二条
人民法院、人民检察院或者公安机关对于报案、控告、举报和自首的材料，应当按照管辖范围，迅速进行审查，认为有犯罪事实需要追究刑事责任的时候，应当立案；认为没有犯罪事实，或者犯罪事实显著轻微，不需要追究刑事责任的时候，不予立案，并且将不立案的原因通知控告人。控告人如果不服，可以申请复议。
第一百一十三条
人民检察院认为公安机关对应当立案侦查的案件而不立案侦查的，或者被害人认为公安机关对应当立案侦查的案件而不立案侦查，向人民检察院提出的，人民检察院应当要求公安机关说明不立案的理由。人民检察院认为公安机关不立案理由不能成立的，应当通知公安机关立案，公安机关接到通知后应当立案。
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