在满足条件的情况下，可以是。未成年人的父母是未成年人的监护人
未成年人的父母已经死亡或者没有监护的，由下列人员中有监护能力的当人监护人：
（一）祖父母，外祖父母
（二）兄、姐
（三）关系密切的其它亲属、朋友愿意承担监护责任。
监护人是有顺序的，一般是未成年人的父母，只有父母不在了或者父母无力监护的情况下，有监护能力的姐姐才可以是弟弟的监护人。
《民法典》第二十三条、第二十七条、第二十八条、第三十一条
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