一般行政主体就是行政机关，但行政主体也包括法律、法规以及规章授权的组织。
所谓行政主体，是指享有行政权力，能以自己的名义行使行政权，做出影响行政相对人权利义务的行政行为，并能独立承担由此产生的相应法律责任的社会组织。
《行政处罚法》第十七条，行政处罚由具有行政处罚权的行政机关在法定职权范围内实施。
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