国有土地使用权拍卖能由个人竞拍。中华人民共和国境内外的公司、企业、其他组织和个人都是可以参与国有土地使用权竞拍的。
竞拍获得土地使用权后，在使用年限内可以转让、出租、抵押或者用于其他经济活动，合法权益受国家法律保护。
《土地管理法》第二条，中华人民共和国实行土地的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。
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