法律咨询解答
不是，租赁和转让时两种不同的概念。转让，是卖掉的意思。
1、使用权转让，是把自己的使用权有偿让度给别人
2、租赁：使用权人双方约定的时间内出租给承租人的行为。其特点是使用权在一定时间内转移，并多次按期结算租金。
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【延伸知识】在我国土地使用权出让是需要缴税的。土地转让需要缴纳营业税、城建税、教育费附加、地方教育附加、土地增值税、所得税、契税。土地所有者出让土地使用权和土地使用者将土地使用权归还给土地所有者的行为，不征收营业税。
相关法律规定
《土地管理办法》第二条，中华人民共和国实行土地的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。
法律知识延伸阅读
法律咨询解答 租赁的房屋被抵押的，承租人还可以继续承租。房屋在承租人按照租赁合同占有的期限内被抵押的，不影响租赁合同的效力，承租人可继续享有租赁合同中的权利和承担合同
法律咨询解答 公司房屋租赁税率一般是百分之九。若是小规模纳税人的话，那么房屋的出租增值税的税率为百分之五；若是一般的纳税人，则增值税的税率为百分之九。城建税等于增值税
法律咨询解答 房屋租赁合同有最长期限限制，最长期限是二十年。法律规定租赁期限不得超过二十年。超过二十年的，超过部分无效。租赁期限届满，当事人可以续订租赁合同；但是，约定的