先办护照然后再办理签证。
护照是证明该国公民国籍和身份的合法证件，一个国家的公民出入本国和到国外旅行或者居留时需要办理护照这种证件。签证是一个国家的主权机关在本国或外国公民所持的护照或其他旅行证件上的签注、盖印，以表示允许其出入本国国境或者经过国境的手续，所以要先办理护照再办理签证。
【法律依据】
《中华人民共和国出境入境管理法》 第九条，中国公民出境入境，应当依法申请办理护照或者其他旅行证件。
中国公民前往其他国家或者地区，还需要取得前往国签证或者其他入境许可证明。但是，中国政府与其他国家政府签订互免签证协议或者公安部、外交部另有规定的除外。
中国公民以海员身份出境入境和在国外船舶上从事工作的，应当依法申请办理海员证。
法律知识延伸阅读
税务登记证需要在领取营业执照或者有关部门批准设立之日起三十日内，到税务机关办理；办理时需要填写税务登记表，并提交有关的章程合同协议书的复印件、法定代表人身份证明材料。
法律咨询解答 开托管班需要的手续证件有：1.工商营业执照；2.税务登记证；3.消防安全证明；4.餐饮服务许可证、卫生许可证、健康证；5.教师资格证。 相关法律规定 《个体工商户条例》
车站铁路公安制证口为无法出示有效身份证件的旅客办理临时身份证明，申请制证人必须为乘车人本人。工作人员核对身份证照片和本人，然后出示一个担保人的身份证作为担保就可以了