法律咨询解答
两个以上行政机关作出同一行政行为的，共同作出行政行为的行政机关是共同被告、直接提起诉讼的，作出行政行为的行政机关是被告、经复议维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告；复议机关改变原行政行为的，复议机关是被告。
相关法律规定
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出行政行为的行政机关是被告。 经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告；复议机关改变原行政行为的，复议机关是被告。
法律知识延伸阅读
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