法律咨询解答
起诉时债务人下落不明可以起诉，根据相关的法律规定，受送达人下落不明的，人民法院可以进行公告送达，被告没有正当理由拒不出庭的，人民法院可以作出缺席判决。
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相关法律规定
《民事诉讼法》第九十五条受送达人下落不明，或者用本节规定的其他方式无法送达的，公告送达。自发出公告之日起，经过三十日，即视为送达。
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