出借人和两个借款人都不在同一个城市要在哪里起诉

出借人和两个借款人都不在同一个城市，起诉时由其中一个被告所在地的法院起诉。 出借人是“借用人”的对称。又称“贷与人”。借贷合同或借用合同中，将货币或实物交付给借用人所有或使用，并按照约定定期或不定期地收回等值货币或同种类、数量、质量的实物或者取回原物的一方当事人。借贷合同和借用合同均为单务合同，在将标的物交付借用人后，出借人一般不再承担法律上的义务，但如标的物有瑕疵，出借人则负有告知义务，当出借人故意隐瞒致借用人遭受损失时，出借人应承担赔偿损失的民事责任。出借人还负有容许借用人使用出借物的义务，负有转移出借物所有权或使用权的义务。出借人对借用人有请求返还借用物的权利，或返还同种类、同品质、数量的物的权利；在有偿借贷中，还有权请求利息或其他报偿。 借款人是指在信贷活动中以自身的信用或财产作保证，或者以第三者作为担保而从贷款人处借得货币资金的企事业单位或个人。

相关法规

《中华人民共和国民事诉讼法》
第二十一条  对公民提起的民事诉讼，由被告住所地人民法院管辖；被告住所地与经常居住地不一致的，由经常居住地人民法院管辖。 对法人或者其他组织提起的民事诉讼，由被告住所地人民法院管辖。 同一诉讼的几个被告住所地、经常居住地在两个以上人民法院辖区的，各该人民法院都有管辖权。
第二十二条  下列民事诉讼，由原告住所地人民法院管辖；原告住所地与经常居住地不一致的，由原告经常居住地人民法院管辖： （一）对不在中华人民共和国领域内居住的人提起的有关身份关系的诉讼； （二）对下落不明或者宣告失踪的人提起的有关身份关系的诉讼； （三）对被采取强制性教育措施的人提起的诉讼； （四）对被监禁的人提起的诉讼。

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