律师说法
一般情况下，工程款是给有权就工程款拖欠问题提出诉讼的主体，包括承包人、实际施工人、被挂靠单位等。此外，工程款是一个工程能否顺利进行的重要的条件之一，有工程款支付义务的一方应当及时支付工程款。 法律依据 《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》第四十三条实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应当依法受理。
实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院应当追加转包人或者违法分包人为本案第三人，在查明发包人欠付转包人或者违法分包人建设工程价款的数额后，判决发包人在欠付建设工程价款范围内对实际施工人承担责任。
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法律知识延伸阅读
律师说法 中标人把工程款花了，当事人通过向人民法院提起诉讼的方式要回工程款。起诉时，当事人可以将甲方作为被告，将总包方作为第三人，也可以将总包人和甲方作为共同被告。
律师说法 拖欠工程款两年的，当事人可以通过向人民法院提起诉讼的方式追回。如果法院判决后，欠款方拒不履行的，当事人可以向法院申请强制执行，法院受理后依法查询对方名下的房产
律师说法 如果是国家机关工作人员多付工程款，涉嫌玩忽职守罪，应当承担刑事责任。根据法律规定，国家机关工作人员玩忽职守导致公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，处三年以