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一方下落不明另一方可以向法院提出离婚请求。
对于夫妻一方下落不明，另一方诉到法院，不论下落不明人出走时间的长短，法院均应受理，并应依照《中华人民共和国民事诉讼法》规定的普通程序进行审理;法律文书的送达依照《民事诉讼法》规定进行。对下落不明的人提起涉及人身关系的离婚诉讼由原告住所地的人民法院管辖，如果原告的住所地与经常居住地不一致的由经常居住地的人民法院管辖。住所地是指户籍所在地，经常居住地是指公民离开住所地至起诉时已连续居住一年以上的地方，但公民住院就医的地方除外。
一般法院的具体做法为：
1、一方当事人向法院起诉离婚;
2、法院按一方当事人提交的邮寄地址送达法律文书，若被退回，初步证实对方下落不明;
3、由起诉方当事人或法院向有关部门收集另一方当事人下落不明、杳无音信的补强证据，进一步认定对方法律文书地址无法直接送达;起诉方先到下落不明一方的住所地或是经常居住地的公安机关，要求公安机关出具证明，证明对方已经下落不明。一般情况下，公安机关不会出具一方下落不明的证明，因此一方离家出走后，另一方应及时到当地派出所公安机关报案，保存报警回执，日后可据此要求派出所公安机关出具一方下落不明的证明，作为诉讼的有力证据,一旦诉诸法律，可省去调查取证的诸多麻烦。
4、由法院在公告栏和相关媒体上刊登公告，进行公告送达。在公告中告之当事人的权利义务以及不及时参与诉讼的法律后果。公告期国内案件六十日，涉外案件六个月。
5、公告期满，视为送达，进行缺席开庭和判决。一般会判决离婚。
相关离婚的法律法规：
《民法典》
第一千零七十六条 【协议离婚】夫妻双方自愿离婚的，应当签订书面离婚协议，并亲自到婚姻登记机关申请离婚登记。
离婚协议应当载明双方自愿离婚的意思表示和对子女抚养、财产以及债务处理等事项协商一致的意见。
第一千零七十九条 【诉讼离婚】夫妻一方要求离婚的，可以由有关组织进行调解或者直接向人民法院提起离婚诉讼。
人民法院审理离婚案件，应当进行调解;如果感情确已破裂，调解无效的，应当准予离婚。
有下列情形之一，调解无效的，应当准予离婚：
(一)重婚或者与他人同居;
(二)实施家庭暴力或者虐待、遗弃家庭成员;
(三)有赌博、吸毒等恶习屡教不改;
(四)因感情不和分居满二年;
(五)其他导致夫妻感情破裂的情形。
一方被宣告失踪，另一方提起离婚诉讼的，应当准予离婚。
经人民法院判决不准离婚后，双方又分居满一年，一方再次提起离婚诉讼的，应当准予离婚。
夫妻双方离婚的方式有两种诉讼的方式和协议的方式，如果一方失踪没有办法找到的话，那么可以选择诉讼的方式来进行离婚，只要符合起诉的条件，法院受理案件就可以了，法院在判决离婚的时候，主要是根据双方感情是否完全破裂来进行判决的。
出现离婚协议外的债务需要承担吗
一、出现离婚协议外的债务需要承担吗
需要根据实际情况判断
1、夫妻共同债务，应当用夫妻共同财产偿还。共同财产不足清偿的，由双方协议清偿;协议不成时，由人民法院判决。
2、若夫妻一方能够证明债权人与债务人明确约定为个人债务，或者能够证明属于《民法典》第一千零六十五条第三款规定情形的，应当由一方个人财产清偿。
3、一方就共同债务承担连带清偿责任后，基于离婚协议或者人民法院的法律文书向另一方主张追偿的，人民法院应当支持。
下列债务不是夫妻共同债务，而应由一方以个人财产清偿：
1、夫妻双方约定由个人负担的债务，但以逃避债务为目的的除外;
2、一方未经对方同意，擅自资助与其没有抚养义务的亲朋所负的债务;
3、一方未经对方同意，独自筹资从事经济活动，其收入确实未用于共同生活所负的债务;
4、其他应由个人承担的债务。
二、夫妻间哪些债务可以进行分割
离婚时，原为夫妻共同生活所负的债务，应当共同偿还。共同财产不足清偿的，或财产归各自所有的，由双方协议清偿;协议不成时，由人民法院判决。在这里，以法律形式明确了夫妻共同债务的认定原则是：“为夫妻共同生活所负的债务”。而夫妻在离婚的时候，需要分割进行偿还的债务也仅仅是夫妻债务中属于夫妻共同生活所负的债务，也就是夫妻共同债务。
在时间上，夫妻共同债务形成的期间一般为夫妻关系存续期间，婚前一方所负的债务符合条件的也可认定为夫妻共同债务。
在范围上，夫妻共同债务一般包括以下几个方面：
(一)婚前一方借款购置的财产已转化为夫妻共同财产，为购置这些财产所负的债务;
(二)夫妻为家庭共同生活所负的债务;
(三)夫妻共同从事生产、经营活动所负的债务，或者一方从事生产经营活动，经营收入用于家庭生活或配偶分享所负的债务;
(四)夫妻一方或者双方治病以及为负有法定义务的人治病所负的债务;
(五)因抚养子女所负的债务;
(六)因赡养负有赡养义务的老人所负的债务;
(七)为支付夫妻一方或双方的教育、培训费用所负的债务;
(八)为支付正当必要的社会交往费用所负的债务;
(九)夫妻协议约定为共同债务的债务;
(十)其他应当认定为夫妻共同债务的债务。
因此，上述十方面的债务是属于夫妻共同债务，在夫妻离婚的时候需要进行分割。
夫妻双方离婚的时候，不仅需要对共同财产进行分割，如果存在共同债务的话也是需要进行分割的夫妻间的共同债务需要由夫妻共同的财产来进行偿还，如果不能够进行清偿的话，那么由双方协商和协商清偿，协商不成的可以由法院依法判决。
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