设定和实施行政处罚必须以什么为依据

律师说法

设定和实施行政处罚必须以事实为依据，与违法行为的性质、事实、情节以及社会危害程度相当。行政处罚是指行政机关依法对违反行政管理秩序的公民、法人或者其他组织，以减损权益或者增加义务的方式予以惩戒的行为。 法律依据 《中华人民共和国行政处罚法》第九条
  行政处罚的种类：
  （一）警告、通报批评；
  （二）罚款、没收违法所得、没收非法财物；
  （三）暂扣许可证件、降低资质等级、吊销许可证件；
  （四）限制开展生产经营活动、责令停产停业、责令关闭、限制从业；
  （五）行政拘留；
  （六）法律、行政法规规定的其他行政处罚。
《中华人民共和国行政处罚法》第二条
  行政处罚是指行政机关依法对违反行政管理秩序的公民、法人或者其他组织，以减损权益或者增加义务的方式予以惩戒的行为。

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