律师说法
保证金不退还可以按照下列流程来起诉：（1）收集与案件有关的证据，如物证、书证、电子数据等；
（2）写起诉书，载明：原告和被告信息；诉讼请求和所根据的事实与理由等内容；
（3）确定法院管辖权，然后向人民法院提交准备的材料提起诉讼；
（4）人民法院立案后，预先缴纳诉讼费用，等待法院开庭审理案件。
同时起诉需要符合下列条件：
（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；
（二）有明确的被告；
（三）有具体的诉讼请求和事实、理由；
（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。 法律依据 《民事诉讼法》第一百二十二条
起诉必须符合下列条件：
（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；
（二）有明确的被告；
（三）有具体的诉讼请求和事实、理由；
（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。
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