律师说法
只有离婚协议不能办理协议离婚手续。夫妻双方自愿离婚的应当签订书面离婚协议，并亲自到婚姻登记机关申请离婚登记。协议离婚的双方当事人办理离婚登记手续时，应出示本人的身份证、户口簿、结婚证、双方当事人共同签署的离婚协议书。材料不齐全的，婚姻登记机关对该离婚申请依法不予受理。 法律依据 《中华人民共和国民法典》第一千零七十六条
夫妻双方自愿离婚的，应当签订书面离婚协议，并亲自到婚姻登记机关申请离婚登记。离婚协议应当载明双方自愿离婚的意思表示和对子女抚养、财产以及债务处理等事项协商一致的意见。
《中华人民共和国民法典》第一千零七十八条
婚姻登记机关查明双方确实是自愿离婚，并已经对子女抚养、财产以及债务处理等事项协商一致的，予以登记，发给离婚证。
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法律知识延伸阅读
律师说法 离婚协议在未登记前可以补充。男女双方在签订离婚协议后没有办理离婚登记的，双方可以协商增加相关内容。此时离婚协议尚未生效，双方协商一致，即可对协议内容进行变更
律师说法 协议离婚必须采用书面形式订立离婚协议，由夫妻双方当事人签字，并经婚姻登记管理部门认可，协议应当载明双方当事人自愿离婚的意思表示以及对子女抚养、财产及债务处理
律师说法 协议离婚需要订立离婚协议，协议离婚是指夫妻双方对离婚、财产分割，子女抚养达成协议，通过民政部门办理离婚手续，结束婚姻状态的离婚方式，没有离婚协议民政部门不予办理