借款协议和借款合同是没有区别的。根据我国相关法律规定，合同是平等主体之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议，协议就是合同，所以借款协议和借款合同是没有区别的。
《民法典》
第四百六十四条【合同的定义和身份关系协议的法律适用】合同是民事主体之间设立、变更、终止民事法律关系的协议。
第六百六十七条【借款合同定义】借款合同是借款人向贷款人借款，到期返还借款并支付利息的合同。
《民法典》第四百六十四条、第六百六十七条
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