法律咨询解答
行政处罚没有未遂概念。《行政处罚法》第三条规定：”公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为，应当给予行政处罚的，依照本法由法律、法规或者规章规定，并由行政机关依照本法规定的程序实施。没有法定依据或者不遵守法定程序的，行政处罚无效。“行为人有违反行政管理秩序行为的，行政机关才会进行处罚，未构成的，不给予处罚，因此行政处罚没有未遂概念。只是行政机关在进行处罚时，应当考虑行为人的违法程度，违法轻微的，一般会处罚轻一些。
相关法律规定
《行政处罚法》第三条、第三十八条
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