可以起诉，但还需要收集其他证据证明欠款的事实
送货单只能证明原告向被告送过货，但不能证明这些货的价值及双方约定的价格；
原告还需要收集相关证据证明双方约定的交易价格；
如果原告没有证据证明交易价格，则法院会按照订立合同时履行地的市场价格履行；依法应当执行政府定价或者政府指导价的，按照规定履行。
《民法典》第五百一十一条
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