单位停发工资当然不是行政处罚。行政处罚是指行政主体依照法定职权和程序对违反行政法规范，尚未构成犯罪的相对人给予行政制裁的具体行政行为。
其做出主体为行政机关，单位显示不是行政机关，所以单位做出的处罚决定不属于行政处罚。
《行政处罚法》第九条，行政处罚的种类：
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