照片只能证明债务存在，不具备法律效力，只有在债务人无异议的情况下使用。
如果只有借条的复印件，再无其他材料可以印证欠款这一事实，借条复印件就丧失了证据效力。
《民法典》第七十三条，书证应当提交原件。物证应当提交原物。提交原件或者原物确有困难的，可以提交复制品、照片、副本、节录本。
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2023-02-01 阅读:94法律咨询解答 行政复议决定书一经送达，即发生法律效力。行政复议机关应当自受理申请之日起六十日内作出行政复议决定。行政复议机关作出行政复议决定，应当制作行政复议决定书，
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