在对方借钱不还的情况下，出借人到法院起诉的一般是属于民事案件，由于不会涉及刑事犯罪，因此也就谈不上坐牢。除非经法院判决生效且执行，有能力支付拒不支付，才可能构成拒不履行判决裁定罪，此时借钱人才有可能坐牢。
【法律依据】
《民法典》第六百七十五条，借款人应当按照约定的期限返还借款。对借款期限没有约定或者约定不明确，依据本法第五百一十条的规定仍不能确定的，借款人可以随时返还；贷款人可以催告借款人在合理期限内返还。
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未约定利息的民间借贷不可以要求利息，未约定利息的视为不支付利息。但是如果借款人逾期还款的，出借人可以主张逾期利息，没有约定利息的也可以约定逾期利息。【法律依据】《民法
不需要报警，应该向法院起诉。欠款不还是经济纠纷案，不属于公安机关管辖范围，报警了警察也不会管。要搜集和保留真实的证据，没有借条，可以搜集其他证据，比如还款协议、银行转账回单