承包人以发包人欠付工程款为由拒绝交付工程的，不予支持。
根据法律规定，因发包人未按约定支付工程款的，法律赋予承包人就工程折价、拍卖价款享有优先受偿的权利，但承包人不能直接采取扣押、留置等方式拒绝交付建设工程。
《中华人民共和国民法典》第八百零七条
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