养20头牛环保局不一定管，如果养的牛涉及到了环境保护这一方面的环保局管，但是如果是牲畜养殖、养殖安全这一方面，环保局不管，依法由相关职能部门进行管理。
《中华人民共和国环境保护法》第十条，国务院环境保护主管部门，对全国环境保护工作实施统一监督管理；县级以上地方人民政府环境保护主管部门，对本行政区域环境保护工作实施统一监督管理。
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