法律咨询解答
可以，但是需要注意欠条的真实性和效力。欠条是一种债权债务关系的书面证明，如果承包人持有发包人签发的欠条，就可以向法院起诉要求发包人支付工程款及利息、违约金等。但是，如果发包人对欠条的真实性或者效力提出异议，承包人还需要提供其他证据证明欠条的形成过程和背景，以及工程款的存在和未支付。
行动建议：
1.如果发包人拒绝支付工程款，承包人应当及时向法院起诉，以免超过诉讼时效期限。
2.在起诉前，承包人应当收集和整理好相关证据，除了欠条外，还应当尽可能提供建设工程施工合同、竣工验收报告、工程量清单、发票、付款记录等证据，以便在诉讼中证明自己的主张。
3.在起诉时，承包人应当明确诉讼请求和诉讼理由，计算好应付的工程款及利息、违约金等金额，并根据情况主张建设工程价款优先受偿权或者代位权。
4.在诉讼中，承包人应当积极参与质证、辩论、鉴定等程序，维护自己的合法权益。
相关法律规定
《中华人民共和国民法典》第五百七十九条当事人一方未支付价款、报酬、租金、利息，或者不履行其他金钱债务的，对方可以请求其支付。
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