律师说法
土地使用权纠纷可以申请调解。如果已经到了诉讼阶段，必须在双方自愿的情形下，人民法院才能调解。
根据《土地管理法》第十四条第一款至第三款的规定，土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。
单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。
当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉。
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律师解答
农村开荒的土地使用权纠纷的解决如下：荒地大多属于农村集体土地，不在确权发证范围内。经村集体认可、过半全体村民同意、县级以上人民政府批准可以签订承包合同即以合同的形式加以确认，交由当事人耕作，但不予发放承包经营权证，具体可以向当地农业农村主管部门咨询或者向国土局咨询。法律知识延伸阅读
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