为深入贯彻落实《20__年“五水共治”（河长制）工作要点》（浙治水办发〔20__〕15号）《__市“污水零直排区”建设实施方案的通知》（衢政办发〔20__〕54号）等文件精神，以巩固和提升水环境质量为目标，乘势而为高水平推进全县“五水共治”，切实解决“反复治、治反复”问题，经研究决定在全县范围内全面开展“污水零直排区”建设工作，特制定本行动方案。
一、工作目标
按照“部门牵头、属地负责、难易结合”的要求，围绕“污水全收集、管网全覆盖、雨污全分流、运维全常态、污染全管控、水质全达标”的建设标准，以建制镇（街道）、开发区管委会为单位，以居民小区类、工业园区和其他类为单元，全过程、全系统、全方位的治理提升。通过全面推进截污纳管，新、扩建污水处理设施，使县域内各级河道水环境质量进一步改善，河库水生态安全保障进一步提升。到20__年底，实现县域内城区、建制镇及开发区达到“污水零直排区”建设目标，并通过省市验收任务。
二、工作重点
（一）彻底排查
要“点、线、面、网”结合，以建制镇（街道）、开发区管委会为单元，对辖区内所有排污单位、居民小区情况进行地毯式排查，重点检查城中村、城郊结合部、老旧城区、建制镇、工业集聚区等重点区块，做到无遗漏、无盲点。
一是彻底查清城镇居民小区、建制镇、工业园区和企事业单位及“六小”行业（即小餐饮、小宾馆、小洗浴、小作坊、小洗车修理、农贸市场）等各类污染源及排水设施现状，重点查各排污单位的取水、排水许可情况，各类污染物排放量、污水处理设施、内部管网现状等情况。
二是彻底查清污水收集主管网建设运行情况，全面测绘并厘清现有主、次管网系统布局走向、管网底账。重点是否覆盖、管网是否存在错接、漏接、淤积、错位、破损、溢漏等结构性和功能性缺陷。
三是彻底查清污水处理设施（厂）运行维护情况，重点查污水处理设施运行能力和运行标准等问题。
四是彻底查清排污（水）口规范设置、规范整治、规范排放等情况。
（二）细化措施
各责任单位要编制建设具体实施方案，厘出问题短板，建立问题清单、任务清单、项目清单和责任清单，实行挂图作战。针对排污排水的工业园区、城镇居民小区、建制镇及“六小”行业等重点区域，制定“一点一策”治理方案，明确建设项目、时间进度和责任分工。
各责任单位要按照“属地为主、因地制宜”的原则系统谋划污水处理设施和配套管网建设，按项目化推进、清单化管理的要求，制定相应改造整治方案。加强统筹规划共建共享机制，优化管网布局。建设方案需报县治水办备案。
（三）落实整改
参照住房城乡建设部《城市黑臭水体整治—排水口、管道及检查井治理技术指南（试行）》，平稳有序推进整改工作。
一是按照“能分则分、难分必截”要求，全面开展城镇居民小区、建制镇、工业园区、企事业单位及“六小”行业等建设单元的截旧控新工作。对确因条件限制难以实施改造的区域、计划在2年内迁改造的区域，应因地制宜建设临时截污设施，防止污水直排。现有的截流式合流制排水系统、阳台雨污合流制的小区须进行雨污分流改造，住宅小区周边小行业的整治应该同步纳入生活住宅小区的改造范围。新建小区规划先行，必须设置独立的阳台污水排水系统，严格实行雨污分流。
二是全面开展城镇居民小区、建制镇、工业园区及“六小”行业等老旧管网流通修复和改造，打通断头管、修复破损管、纠正错接管、改造混接管、疏通淤积管。
三是全面开展企业内部、工业园区雨污分流改造。做好工业废水、企业生活污水等清污分流和分质分流。逐步推进造纸、印染、化工、电镀等重点行业废水输送明管化改造。
四是规划新建、扩建、改建一批污水处理设施（厂）项目工程，着力解决污水处理设施超负荷运行、处理能力不足等突出问题。