律师说法
工厂不申请工伤认定和劳动能力鉴定的，由工伤职工或者其近亲属申请，工伤认定还可以由工会组织申请。1、工厂未按规定申请工伤认定的，工伤职工或者其近亲属、工会组织在事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起1年内，向用人单位所在地统筹地区社会保险行政部门提出工伤认定申请。
申请工伤认定应当提交以下材料：
（1）工伤认定申请表；
（2）医疗诊断证明或者职业病诊断证明书（或者职业病诊断鉴定书）；
（3）与用人单位存在劳动关系（包括事实劳动关系）的证明材料。
2、工厂未申请劳动能力鉴定的，工伤职工或者其近亲属在经治疗伤情相对稳定后存在残疾、影响劳动能力的，或者停工留薪期满后，向设区的市级劳动能力鉴定委员会提出劳动能力鉴定申请。
申请劳动能力鉴定应当填写劳动能力鉴定申请表，并提交下列材料：
（1）有效的诊断证明、按照医疗机构病历管理有关规定复印或者复制的检查、检验报告等完整病历材料；
（2）《工伤认定决定书》原件和复印件；
（3）工伤职工的居民身份证或者社会保障卡等其他有效身份证明原件和复印件；
（4）劳动能力鉴定委员会规定的其他材料。 法律依据 《工伤职工劳动能力鉴定管理办法》第七条
职工发生工伤，经治疗伤情相对稳定后存在残疾、影响劳动能力的，或者停工留薪期满（含劳动能力鉴定委员会确认的延长期限），工伤职工或者其用人单位应当及时向设区的市级劳动能力鉴定委员会提出劳动能力鉴定申请。
《工伤职工劳动能力鉴定管理办法》第八条
申请劳动能力鉴定应当填写劳动能力鉴定申请表，并提交下列材料：
（一）《工伤认定决定书》原件和复印件；
（二）有效的诊断证明、按照医疗机构病历管理有关规定复印或者复制的检查、检验报告等完整病历材料；
（三）工伤职工的居民身份证或者社会保障卡等其他有效身份证明原件和复印件；
（四）劳动能力鉴定委员会规定的其他材料。
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