如果条件符合当地民政局的规定，却不予办理的，可以投诉到当地的市政府。也可以起诉到当地的法院。收养需要当事人到本地民政部门申请办理领养手续，取得领养证，才是合法收养。
《民法典》第一千一百零五条，收养应当向县级以上人民政府民政部门登记。收养关系自登记之日起成立。
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